特殊参保情形处理方案情形一:参保时超过45周岁距领取年龄不足15年时应:1. 优先选择逐年连续缴费2. 允许差额年限补缴(不超过15年)情形二:参保时不足45周岁必须满足:1. 按年连续缴费2. 累计不少于15年3. 禁止一次性补缴